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在過去的30多年時間里，中國因為低價的勞動力和對環(huán)境保護的忽視，迅速成為制造業(yè)大國，讓中國成為全球GDP排名第二的國家。但中國制造業(yè)已經遭遇到越來越大的掣肘，中國人口紅利的逐漸消失和對環(huán)境保護的不斷強調，中國產品正在失去其價格優(yōu)勢。作為“世界工廠”的中國，如果沿用所謂的“比較優(yōu)勢”，中國制造業(yè)脆弱的、相當片面的競爭力將會逐漸消失。制造業(yè)轉型升級的“大潮”愈演愈烈，“機器換人”的時代已經無可避免。

2012年底，傳統(tǒng)制造企業(yè)中逐漸興起了“機器換人”，眾多企業(yè)紛紛引進現(xiàn)代化、自動化的裝備進行技術的改造升級。幾年實踐下來，不少企業(yè)從“機器換人”的戰(zhàn)略中，獲得了“機器人紅利”，吸引了越來越多的企業(yè)加入到“機器換人”的行列中來。

面對經濟下行和資源環(huán)境壓力，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力實施“機器+智能化”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)減能增效、減污增效，促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升，讓傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)和設備生產商實現(xiàn)雙贏，推動“智能制造”邁向“智能智造”。

一、從人口紅利到“機器人紅利”的轉變

企業(yè)用機器代替部分工人的做法，如今并不鮮見。迫于人工成本增加、熟練工種難招等現(xiàn)實困難，很多企業(yè)將“機器換人”作為轉型升級的一條路。用工成本高、招工難、傳統(tǒng)低價優(yōu)勢喪失，在這種環(huán)境下，‘機器換人’不僅節(jié)約了人工，提高了效率，而且訂單的完成在時間上、質量上都有了保證?！皺C器換人”的實現(xiàn)，讓企業(yè)也得到了轉型發(fā)展，如今該企業(yè)已成為中國包裝協(xié)會定點生產企業(yè)，中國產品質量放心、用戶滿意十佳誠信企業(yè)。

為重新整合全縣傳統(tǒng)制造業(yè)，提高生產效率，降低勞動力成本，重點推進機械、塑編、汽摩配等行業(yè)的“機器換人”技術改造，對其中技術含量高、示范作用明顯、綜合效益高的優(yōu)秀項目進行重點扶持，促進項目早實施、早見效?！畽C器換人’遲早要做，遲換不如早換，早換早主動?，F(xiàn)在處于經濟低迷和科技高速發(fā)展的交會期，同時面臨勞動力成本迅速提高的問題，提高科技含量、增加產品的附加值是企業(yè)轉型升級的出路，要從原來的人口紅利漸漸減弱之后，實現(xiàn)贏得“機器人紅利”。目前，制造企業(yè)正紛紛通過“機器換人”提高生產效率，降低勞動力成本，并從產業(yè)鏈上游的智能裝備制造到下游的機器人應用全面布局，逐步形成具有特色的機器人產業(yè)版圖，搶占“機器人紅利”。

二、從人口紅利到技能性人才紅利的轉變

 “機器換人”等轉型措施不僅讓企業(yè)嘗到了發(fā)展的甜頭，也使對人才需求的維度發(fā)生了改變，從以前的單純獲取勞動剩余價值的人口紅利轉變到技能性人才紅利。

近年來，高新技術產品創(chuàng)造的產值逐年提高，產值、銷售值、出口值連年上升，建立了一套完善的人才培育體系，全面推行“能者上、平者讓、庸者下”的人才競爭機制。

 “機器換人”的推行，讓不少在職普工也意識危機感與發(fā)展機遇，紛紛通過公司培訓轉崗為技術工人，工資也隨之翻了好幾番。企業(yè)人才結構的變化，事實上也是‘機器換人’帶來的連鎖反應。伴隨著我縣產業(yè)結構的轉型升級以及“機器換人”進一步推進，我縣的經濟基因也發(fā)生了變化，人才結構隨之改變。不少企業(yè)的普工開始報班考證、自學技術，學成之后主動向老板提出申請調換到薪資待遇更優(yōu)的技術崗位，企業(yè)主們也鼓勵這種形式，甚至出錢支持員工學習技能。

三、政策保障帶來的行業(yè)加速轉型升級

推廣“機器換人”，多項發(fā)展工業(yè)、支持“機器換人”的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策的導向性作用，設立專項資金，對企業(yè)“機器換人”進行引導并給予保障，將有限的財政扶持、土地等資源傾斜“機器換人”企業(yè)。2016年，下達“機器換人”政策積極落實取得的成果，激勵我縣傳統(tǒng)制造企業(yè)主動轉型升級、尋求創(chuàng)新發(fā)展，形成全縣共同推動企業(yè)“機器換人”、加速轉型升級的大好氛圍。

在政策幫助、資金扶持和重大事項協(xié)調等方面給予傾斜，推動企業(yè)做大做強，發(fā)揮龍頭帶動作用。

 “機器換人”不是增加幾臺工業(yè)機器人，或者簡單地減少幾名產業(yè)工人，更重要的是通過技術改造，實現(xiàn)產品升級換代，并帶動理念、技術、工藝、管理和模式等各方面創(chuàng)新。隨著“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”理念的興起，以及用工成本提高、生產效率提升帶來的競爭壓力，智能化自動生產線和機器換人，正成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

為進一步促進“機器換人”工作常態(tài)化、持續(xù)化開展，下一步，嚴格按照《加快推進實施“機器換人”技術改造三年行動計劃(2016-2018年)》實施“機器換人”戰(zhàn)略，落實好各項工作，傾力打造智造升級工程、服務優(yōu)化工程、政策保障工程、品質創(chuàng)新工程四大工程。通過重點組織實施機械、塑編、皮革等示范行業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展“機器換人”技改試點，加快發(fā)展一批高附加值產業(yè)和產品，推動我縣工業(yè)智能化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。